925英鎊,英國留學新門檻!
英國高校的招生官們開始重新計算收支表,而國際學生們的留學預算表上,不得不新添一筆固定開支。英格蘭的高等教育機構最近收到一份來自政府的通知:從2028年8月1日起,每招收一名國際學生,學校需要向政府繳納每年925英鎊的固定費用。這相當于每所大學每招一名國際生,就要從學費收入中拿出近千英鎊上繳國庫。英國學生辦公室將負責征收這筆新費用。
對高校而言,最值得注意的緩沖條款是——每所學校的前220名國際學生可以免稅。這意味著小規(guī)模院校和那些國際生數(shù)量較少的大學將獲得一定程度保護。
圣捷出國的留學顧問接下來為大家解析一下這項新政策:

01 稅制轉(zhuǎn)變
英國政府最初曾提出按學費6%的比例征稅方案。這一提議遭到教育界強烈反對,認為會嚴重打擊高學費專業(yè)和頂尖大學的國際招生。固定費用的征收方式最終被采納,被政府視為“更可預測、更透明”的方案。 925英鎊的標準看似低于6%比例稅,但其影響仍然深遠。這一費用性質(zhì)上不同于普通稅款,而是對高校招收國際學生這一行為征收的專門費用。這種收費模式在英國教育史上尚屬首次,它標志著政府與高校在留學生經(jīng)濟收益分配上的關系進入新階段。
02 財政賬本
根據(jù)政府預測,這筆新費用將在實施首年為財政帶來約4.45億英鎊收入,到第三年將增長至4.8億英鎊。這筆收入實際上是從高校的國際教育收入中轉(zhuǎn)移出來,成為政府直接收入。 政府估計高校凈損失將從首年的2.7億英鎊擴大到第三年的3.3億英鎊。一個值得關注的預測是,政府自己預計這一政策將導致國際學生數(shù)量減少——首年減少約1.4萬人,第三年減少約1.65萬人。這在某種程度上形成了一種政策矛盾:一方面通過新費用增加收入,另一方面卻可能因此減少收費對象數(shù)量。
03 連鎖反應
英國大學很可能將這筆新增成本轉(zhuǎn)嫁給國際學生。如果高校選擇通過提高學費來完全抵消這一費用,那么國際學生的年度留學成本將相應增加近千英鎊。英國高等教育在全球留學市場中的價格競爭力將進一步受到挑戰(zhàn)。 這一政策出臺時,正值英國工簽政策持續(xù)收緊,兩者疊加可能對留學吸引力產(chǎn)生復合影響。對于國際學生而言,這筆費用的出現(xiàn)不僅僅是經(jīng)濟負擔的增加,更意味著英國留學環(huán)境的整體變化。英國作為留學目的地的性價比正在重新被全球?qū)W生評估,而這樣的政策調(diào)整無疑會給競爭者國家?guī)砀鄼C會。

04 區(qū)域差異
值得注意的是,目前這一政策僅明確適用于英格蘭地區(qū)的高校。威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭地區(qū)尚未做出最終決定。這可能在未來形成英國內(nèi)部不同區(qū)域間的留學成本差異。 如果其他地區(qū)不實施類似政策,或者實施不同的收費標準,學生可能會基于成本考量調(diào)整院校選擇。
地區(qū)間的政策差異可能進一步復雜化英國留學市場格局,也給潛在留學生增加了研究和比較的工作量。對于高校而言,這種地區(qū)差異可能導致國際學生申請模式的變化,進而影響各院校的招生策略和國際化布局。
05 深層博弈
英國政府的這一舉措反映了多重政策目標的平衡嘗試:既希望控制移民數(shù)量,又試圖增加財政收入,同時還要維持高等教育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。免稅額度的設置明顯是為了保護小規(guī)模院校,防止政策過度沖擊英國高等教育的多樣性。 前220名國際學生免稅意味著小型院校和那些剛開始發(fā)展國際招生的學??梢垣@得緩沖空間。這一政策在政府內(nèi)部也并非毫無爭議。支持者認為這是對國際教育經(jīng)濟價值的合理分享,反對者則擔心這可能損害英國教育的全球聲譽和長期吸引力。政策背后更深層次的討論圍繞著:國際學生對英國經(jīng)濟和社會究竟帶來什么價值?簡單的財政貢獻是否能全面衡量他們的影響?

06 未雨綢繆
對于計劃在2028年后赴英留學的中國學生而言,這項政策意味著需要重新審視留學預算。高校學費上調(diào)的可能性很大,年度總開支相應增加已成定局。明智的做法是關注不同院校和地區(qū)的政策差異。 蘇格蘭地區(qū)歷來在教育政策上有較大自主權,威爾士和北愛爾蘭也可能根據(jù)自身情況制定不同方案。除了費用因素,學生還應全面評估留學體驗的預期價值,包括教育質(zhì)量、文化體驗、職業(yè)發(fā)展機會等綜合維度。
對于正在考慮留學目的地的學生,這可能是重新評估各國留學政策穩(wěn)定性和可預測性的契機。比較不同國家的長期政策環(huán)境,而不僅僅是當前的費用和條件。
許多大學正在考慮如何優(yōu)化國際招生組合,可能會更加重視吸引那些能夠支付更高學費的學生群體。 而那些依賴國際學生收入來支持研究項目和校園建設的高校,則面臨更加艱難的選擇。
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